Χαρτογραφία & Χωρική Πληροφορία στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

Με τις διατάξεις του  πρόσφατου Νόµου 3882/2010  και των κανονιστικών πράξεων που προβλέπεται να εκδοθούν κατ’ εξουσιοδότησή του, εναρµονίζεται το εθνικό µας δίκαιο προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 14ης Μαρτίου 2007 «Για τη δηµιουργία υποδοµής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Ένωση  
(INSPIRE)» και θεσπίζονται διατάξεις συµµόρφωσης µε τους Κανονισµούς εφαρµογής της Οδηγίας και µε τις σχετικές αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και συµπληρωµατικές διατάξεις, εκτός της οδηγίας INSPIRE, για την καταγραφή και διαχείριση του συνόλου των χωρικών δεδοµένων της χώρας.

Σκοπός του  ελληνικού νόµου, o οποίος δεν περιορίζεται στη µεταφορά της ευρωπαϊκής οδηγίας, είναι η θέσπιση γενικών αρχών, κανόνων, µέτρων και διαδικασιών σε διοικητικό και τεχνολογικό επίπεδο, που αποσκοπούν στην οργάνωση ενιαίων πρακτικών διαχείρισης, διάθεσης και κοινοχρησίας χωρικών πληροφοριών, καθώς και στην ανάπτυξη και λειτουργία της Εθνικής Υποδοµής Γεωχωρικών Πληροφοριών  (ΕΥΓΕΠ). 

Για την ανάπτυξη της ΕΥΓΕΠ και τη δηµιουργία ενός πλήρους, λειτουργικού και παραγωγικού συστήµατος διάθεσης αξιόπιστων και έγκυρων χωρικών πληροφοριών από και προς τις δηµόσιες αρχές, σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, στις επιχειρήσεις και το κοινό, απαιτείται: 

α) η προσαρµογή των δηµόσιων αρχών στις µεθόδους οργάνωσης και διάθεσης χωρικών πληροφοριών που προβλέπονται στο 
Nόµο, και 
β) η διασφάλιση του αναγκαίου συντονισµού των εµπλεκόµενων φορέων του δηµόσιου και του ιδιωτικού τοµέα που παράγουν, 
χρησιµοποιούν και επικαιροποιούν χωρικά δεδοµένα. 

Είναι γνωστό ότι η χώρα αντιµετωπίζει διαχρονικά σοβαρά προβλήµατα λόγω της έλλειψης εθνικής γεωγραφικής πολιτικής και πολιτικής χαρτογραφήσεων, τα οποία συνίστανται όχι µόνο στην έλλειψη της απαραίτητης κατάλληλης χαρτογραφικής υποδοµής, και τα σχετικά µε το αντικείµενο ελλείµµατα, για τη λήψη τεκµηριωµένων αποφάσεων για τα αναπτυξιακά και γενικότερα ζητήµατα του χώρου, αλλά και την έλλειψη συντονισµού και συνεργασίας µεταξύ των φορέων συλλογής χωρικών δεδοµένων και των φορέων χαρτογράφησης. Ελπίζεται ότι τα προβλήµατα αυτά θα επιλυθούν στην πορεία του χρόνου µε την υλοποίηση της ΕΥΓΕΠ.  

Σηµαντικό ρόλο στην κατάλληλη ανάπτυξη της ΕΥΓΕΠ έχει η Τοπική Αυτόδιοίκηση µέσω των «Κοµβικών Σηµείων Επαφής» (ΚΟΣΕ), τα οποία έχουν αντικείµενο τη διαρκή και συστηµατική καταγραφή, µεταξύ άλλων, και των εξής: 

α) συνόλων χωρικών δεδοµένων, µεταδεδοµένων και υπηρεσιών των δηµόσιων αρχών που εκπροσωπούν, 
β) αναλογικών χωρικών δεδοµένων των δηµόσιων αρχών  που εκπροσωπούν, 
γ) των δεδοµένων που περιλαµβάνουν εµµέσως χωρική πληροφορία (π.χ. διευθύνσεις), 
δ) του πλήθους, κόστους και είδους των αδειών χρήσης συστηµάτων λογισµικού γεωγραφικών πληροφοριών, διαχείρισης χωρικών δεδοµένων και διάχυσής τους στο Διαδίκτυο,
ε) του πλήθους, κόστους, είδους και όρων διάθεσης των χωρικών δεδοµένων και υπηρεσιών προς άλλες δηµόσιες αρχές και τρίτους. 

Από όσα προαναφέρθηκαν γίνεται φανερό ότι δηµιουργείται ένα νέο περιβάλλον διαχείρισης και αξιοποίησης της χωρικής πληροφορίας, το οποίο για να αποδώσει προϋποθέτει την ενηµέρωση και ουσιαστική συνεργασία των εµπλεκόµενων φορέων και τη δηµιουργία ανάλογης διοικητικής και τεχνολογικής υποδοµής, µε την ανάπτυξη της ανάλογης χαρτογραφικής προοπτικής, κατά τα διεθνώς καθιερωµένα, στα οποία υστερεί η χώρα µας. Στο πλαίσιο αυτό το συνέδριο της ΧΕΕΕ έχει στόχο να αναδείξει: 

• Τις ρεαλιστικές προσεγγίσεις που θα οδηγήσουν στην ανατροπή της υφιστάµενης κατάστασης και στην ανάπτυξη µιας πολιτικής συγκρότησης ενός δηµόσιου και αποτελεσµατικού συστήµατος συλλογής, διαχείρισης και της κατάλληλης χαρτογραφικής αξιοποίησης της χωρικής πληροφορίας σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. 
• Την αναγκαιότητα υιοθέτησης της ψηφιακής τεχνολογίας στο σύνολο των φάσεων της συλλογής, επεξεργασίας, αποθήκευσης, διάθεσης και απόδοσης της χωρικής πληροφορίας µε πυρήνα τα αναγκαία εθνικά προγράµµατα χαρτογράφησης και τα ενοποιηµένα συστήµατα πληροφοριών για τη γη και το περιβάλλον, σύµφωνα µε τα διεθνώς ακολουθούµενα πρότυπα.  

ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΑ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ 
• Ιστορική αναδροµή της σχέσης Χαρτογραφίας και χωρικής πληροφορίας.  
• Γεωγραφική  πολιτική 
• Ζητήµατα επιµόρφωσης προσωπικού 

Φορείς συλλογής και χαρτογραφικής απόδοσης χωρικής πληροφορίας  
• Υποδοµές – Σχεδιασµός – Ανάπτυξη 
• Προϊόντα 
• Έρευνα 
• ∆ιεθνείς δια-δράσεις 

Σχέσεις Χαρτογραφίας και Χωρικής Πληροφορίας 
Ψηφιακό περιβάλλον  
• Πρότυπα, προδιαγραφές και κατάλληλες πρακτικές στη συλλογή, διαχείριση και  χαρτογραφική απόδοση της 
χωρικής πληροφορίας.  ∆ιασφάλιση ποιότητας 
• Εθνική, περιφερειακή και τοπική υποδοµή χωρικών δεδοµένων και χαρτών – ΕΥΓΕΠ 
• Θέµατα πνευµατικών δικαιωµάτων, ανωνυµίας και επωνυµίας στη χαρτογραφική δηµιουργία από τη χρήση των χωρικών πληροφοριών 

ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Α. Κουσουλάκου  [ Αναπλ. Καθηγήτρια ΑΠΘ ] 
Ε. Λιβιεράτος [ Καθηγητής ΑΠΘ ] 
Γ. Μπηλιώνης [ ΑΤΜ, Δ/ντής ΤΥ ∆ήµου Κοζάνης ] 
Β. Τσίπης  [ ΑΤΜ, Κοζάνη ] 
Α. Τσορλίνη [ Δρ. ΑΤΜ ] 
Λ. Τσούλος  [ Καθηγητής ΕΜΠ ] 

ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
 Μ. Κάβουρας            [ Καθηγητής ΕΜΠ ] 
 Α. Κουσουλάκου  [ Αν. Καθηγήτρια ΑΠΘ ] 
 Ε. Λιβιεράτος  [ Καθηγητής ΑΠΘ ] 
 Χρ. Μπούτουρα [ Καθηγήτρια ΑΠΘ ] 
 Μ. Μυρίδης  [ Καθηγητής ΑΠΘ ]  
 Β. Νάκος   [ Καθηγητής ΕΜΠ] 
 Ν. Σουλακέλλη          [ Αν. Καθηγητής Παν. Αιγαίου ] 
 Λ. Τσούλος  [ Καθηγητής ΕΜΠ ] 
 Β. Φιλιππακοπούλου [ Καθηγήτρια ΕΜΠ ] 

ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ – ΠΕΡΙΛΗΨΕΙΣ – ΠΡΑΚΤΙΚΑ 
Οι δηλώσεις συµµετοχής και οι περιλήψεις των εισηγήσεων για κρίση από την επιστηµονική επιτροπή θα πρέπει να υποβληθούν το αργότερο µέχρι 31 Μαίου 2012 (στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις της γραµµατείας του συνεδρίου ή µε fax). Με το πέρας του συνεδρίου θα εκδοθεί και ο τόµος των πρακτικών σε αναλογική και ηλεκτρονική µορφή. Τα κείµενα των εισηγήσεων πρέπει να κατατεθούν το αργότερο µέχρι τις  22 Σεπτεµβρίου 2012.  

ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ
Μέχρι τις 14 Σεπτεµβρίου 2012 (προεγγραφή): 50 €. Φοιτητές: 20 €. 
Μετά τις 14 Σεπτεµβρίου 2012 60 €.  Φοιτητές: 30 €.

1η Ενημέρωση
Χαρτογραφική Επιστημονική Εταιρεία Ελλάδας